装备制造业是徐州的主导产业，工程机械产业是徐州装备制造业的龙头。以徐工集团为核心的徐州工程机械产业经济总量占到全国同行业的25%，在技术、规模、品牌、配套能力四个主要方面，在国内都处行业第一的位置。
位于徐州经济开发区的徐工集团已成为徐州打造“工程机械第一城”的重要基地。早在2003年，徐工集团的产值便超过100亿元，成为中国工程机械行业首家超百亿元企业；今年前7个月，徐工集团实现营业收入258.78亿元，稳居中国工程机械行业第一位。 扎根徐州经济开发区的诸多国外工程机械巨头，在徐10多年间大举开拓国内国际市场，加速了徐州工程机械产业的国际化进程。以徐州经济开发区为核心，集聚了徐工科技股份有限公司、卡特彼勒（徐州）有限公司、徐州利勃海尔混凝土机械有限公司、徐州罗特艾德有限公司等一大批技术水平高、企业规模大的重点工程机械企业，形成了起重机、压路机、装载机、挖掘机等16大类80个系列400多个工程机械品种研发生产的基地型产业发展态势。 目前，定址徐州经济开发区的江苏（徐工）工程技术研究院正在加紧建设之中，目标是全国最高端的专业研究院。可以预见，在不久的将来，徐州的工程机械企业将诞生更多的行业第一、全国第一。 在徐工集团的影响带动下，目前徐州工程机械企业发展到1000多家，形成庞大的产业集群。2008年，全市与工程机械、专用车辆相关的产品销售额超过650亿元，形成了徐州经济开发区国有及外资企业为主体、铜山经济开发区民营工程机械为主体的产业布局。徐州市委、市政府提出，将用3年时间把徐州打造成中国最大的工程机械及专用车辆制造基地，力争2010年全市工程机械及专用车辆销售额突破1000亿元，使徐州成为“中国工程机械第一城”。